Невдачі американських шкіл? - Як вдосконалити систему освіти в США

У той же час, Universitas 21, глобальна мережа наукомістких університетів, оцінила американську систему вищої освіти - її коледжі та університети - як найкращу у світі в 2014 році, звання, яке вона зберігала роками. Це також є причиною того, що іноземні студенти прилітають до США з усього світу.

То яка правда про американську шкільну систему? Це успіх чи невдача? Чого слід очікувати від наших шкіл та як їх вдосконалити?

Історія народної освіти в США

Всупереч поширеній думці, право на «освіту» не згадується в Конституції. У перші роки республіки державна освіта вважалася важливою для прогресу нації, про що свідчить надання понад 77 мільйонів гектарів публічного надбання окремим державам для підтримки державних шкіл. У той же час відповідальність за освіту була делегована державним та місцевим органам влади. Федеральний уряд не був активно задіяний в управлінні народною освітою до кінця громадянської війни, створивши оригінальний Управління освіти в 1867 році.

Лише у 1960–70-х роках Федеральний уряд зайняв домінуюче становище в управлінні освітою, в першу чергу стимулювану расовою дискримінацією. Другим рушієм для підвищення ролі федерального уряду було сприйняття невдач державних шкіл, особливо в галузі науки та математики, порівняно з національними конкурентами. Прийняття Закону про національну оборонну освіту (НДЕА) стало прямою відповіддю на радянський запуск Sputnik як наслідок загальної думки, що "американські школи та коледжі не виробляють кількість та якість науково-технічних спеціалістів, необхідних для того, щоб йти в ногу з Радянським Союзом ».

Як наслідок, перші федеральні студентські позики, що були капіталізовані з казначейських коштів США для студентів коледжів з науки, математики та іноземних мов. З цього часу фінансова допомога чергувалась між прямими позиками, капіталізованими американськими казначейськими фондами, та позиками приватних партій, забезпеченими федеральними гарантіями.

Витрати та схоластичність американської освіти

За даними Національного центру статистики освіти, загальні видатки для початкових та середніх шкіл США у федеральних, штатів та місцевих органів влади у 2010-2011 роках становили понад 632 мільярди доларів, або приблизно 12 608 доларів на одного відвідувача державних шкіл. Близько половини видатків припадало на навчання студентів - зарплати та пільги вчителів та асистентів викладачів, а також інструктивні матеріали та послуги - решта витрачається на периферійні служби, такі як операції, обслуговування та адміністрування.

Крім того, ці витрати не включають такі статті, як:

• Поставки до шкіл наприклад, ноутбуки, програмне забезпечення та плата за підключення до Інтернету, важливі для сучасної освіти.
• Позакласні курси наприклад, спорт, група та драматургія. Випускні поїздки та випускні картки також очікуються, але часто не враховуються.
• Підготовчі курси коледжу включаючи тести розширеного місця розташування та навчання.
• Перевезення відвідування школи та шкільних заходів та паркування у школі.

Згідно з дослідженням OCED, Америка витрачає більше, ніж будь-яка інша нація на державну освіту в початковій і середній школі. Батьки США також несуть більшу частку витрат, ніж батьки в інших країнах. Насправді, за даними CBS News, уряд пересічної нації в ОЕСР покриває більшу частину загальних витрат на освіту студентів - приблизно на 20% більше - і вони отримують кращі навчальні показники, маючи при цьому менші витрати на одного студента, ніж США.

Витрати на навчання в коледжах для американців, як правило, оплачуються за допомогою програм студентської позики, і понад 60% відвідувачів коледжу запозичують, щоб допомогти покрити витрати. Станом на 2012 рік, нараховується приблизно 37 мільйонів студентських кредитів на загальну суму 864 мільярди доларів США, а ще 150 мільярдів доларів - приватних позик.

Типовий випускник коледжу має понад 26 600 доларів США боргу і часто не в змозі знайти роботу в обраній галузі. Як наслідок, майже половина студентів стали простроченими в оплаті. Цей аналіз на основі ефективності та витрат вказує на те, що американські школи - початкові, середні та коледжі - справді не працюють.

Очікування щодо освітньої системи

Діана Равич, автор книги "Смерть та життя великої американської шкільної системи: як тестування та вибір підривають освіту", написала: "Вони [батьки] повинні мати можливість відвезти свою дитину до сусідньої громадської школи і сподіваємось, що в ньому будуть добре освічені вчителі та ґрунтовна освітня програма ». У своїй книзі "Дублюючи нас вниз: прихований навчальний план обов'язкового навчання в школі" вчитель-ветеран Джон Тейлор Ґатто відвертий у своїй оцінці американської системи: "Ніхто вже не вірить, що вчені навчаються на уроках науки, а політики - у класах громадянського походження чи поетів" на уроках англійської мови. Правда полягає в тому, що школи насправді нічого не вчать, окрім як виконувати накази ».

Опитування Pew Research, проведене в травні 2013 року, показало, що 66% американців кажуть, що систему освіти в цій країні потрібно повністю відновити (21%), або що вона потребує великих змін (45%). Лише 31% вважають, що система працює досить добре і вимагає лише незначних змін. Той самий відсоток республіканців і демократів (67%) погоджуються з необхідністю різких змін.

Опитування, проведене в 2011 році понад 1000 президентів коледжів, показало, що менше 20% вважають, що система вищої освіти США є "найкращою в світі", і лише 35% тих, хто вважає це найкращим, вважають, що система залишиться найкращою за 10 років. Зрозуміло, що на професійному та популярному рівні існує думка, що американські школи зазнали невдач і продовжують провалюватися.

Ідеальна освітня система

Багато громадян США погоджуються, що ефективна та ефективна освітня система має важливе значення для підтримання та безпеки сильної економіки та стабільного суспільства, особливо з огляду на прискорення технологічних змін та соціально-політичну глобальну конкуренцію. У той же час рівень державного боргу став непосильним, а державні, країни та місцеві бюджети надмірно збільшуються, імовірність збільшення доходів від податків і зборів є віддаленою. Виділення державних коштів - одночасно зрівноважуючи вимоги світового лідерства, погіршуючи інфраструктуру та збільшуючи різницю в доходах різноманітного расового, етнічного та соціально-економічного населення - майже неможливо.

Незалежно від політичної точки зору, більшість людей погоджуються, що, як мінімум, освітня система повинна робити наступне:

• Навчити учнів мислити інтенсивно та критично - або, простіше кажучи, як вчитися та як думати
• Підготуйте учнів до бажаних занять, забезпечуючи фундаментальні навички - читання, письмо, математику та історію - засвоює кожен учень, з подальшими спеціалізованими знаннями, доступними для тих, хто обирає більш технічну кар'єру
• Визнайте відмінності у здібностях, здібностях та ставленні до учнів, забезпечуючи рівну можливість вчитися усім
• Передайте всім студентам основні соціальні навички та суспільні принципи, цінності, мораль та етику
• Сприяти громадянській відповідальності та ненасильству
• Залучайте, утримуйте та мотивуйте відмінних викладачів
• Викладайте свої уроки найефективнішими та економічно ефективними методами

На жаль, американська шкільна система стала полем бою для культурних та релігійних розбіжностей у країні. Очікується, що школи вирішуватимуть історичну расову та економічну дискримінацію, виступають сурогатними батьками, навчають традиційним сімейним цінностям та виконують функції імміграції та охорони здоров'я. Оскільки технологія перетворила американське робоче місце та етос, він посилив тиск на вчителів залишатися в курсі, адміністраторів шкіл постійно оновлювати навчальні програми, а державні установи фінансувати інфраструктуру, що постійно змінюється.

Рекомендовані зміни

Незважаючи на необхідність досягнення консенсусу щодо ролі народної освіти та способу, яким найкраще забезпечити таку освіту, рішення, як правило, розбиваються за політичними партійними лініями. Республіканці та демократи пропонують різні засоби для покращення, навіть якщо вони поділяють прагнення до кардинальної реформи.

Республіканська позиція освіти

Республіканська партія підтримує масштабну перебудову освітньої системи, включаючи зменшення ролі Федерального уряду в освіті. Вони вважають, що існуюча система не забезпечила студентів належним підґрунтям для отримання роботи чи успіху в кар’єрі та сприяла фундаментальним змінам, таким як:

• Усунення державних студентських позик, покладаючись виключно на приватний сектор, щоб забезпечити фінансування, якщо це необхідно
• Підтримка вибору школи за допомогою публічних ваучерів
• Сприяння домашньому навчанню, особливо там, де батьки хочуть, щоб релігійні переконання були закладені у їх дітей
• Приватні ініціативи з просування курсів з науки, математики та інженерії
• Курси навчання абстиненції замість планування сім'ї чи сексуального виховання
• Англійська мова - перший підхід для заохочення асиміляції до загального суспільства

Загалом республіканці підтримують систему, засновану на талантах та мотивації кожного студента. Програми, які позитивно чи негативно дискримінують за ознакою раси, етнічної приналежності чи доходу (наприклад, "Потверджувальні дії"), будуть ліквідовані в освіті.

Демократична позиція щодо освіти

Демократична партія зобов’язана «забезпечити кожній дитині доступ до суспільної освіти світового класу» та «продовжуватиме зміцнювати всі наші школи та працювати над розширенням можливостей для державних шкіл для молоді з низьким рівнем доходу, включаючи школи з магнітами, статутні школи , школи під керівництвом викладачів та кар’єрні академії ». Вони підтримують інвестиції в освіту на всіх рівнях.

Інші ключові цілі включають розширене використання ваучерів для публічно підтримуваних організацій, таких як чартерні школи та магніти. Хоча деякі демократи пом'якшували свою думку щодо ваучерів на приватні школи, Партія історично була пов'язана з учительськими спілками, які виступали проти ваучерів приватних шкіл та втрати стажу вчителя.

Найімовірніший результат: Продовження статусу квоти

З існуючим політичним потрясінням всередині електорату та майже рівним розподілом між партизанами навряд чи в найближчому майбутньому відбудуться значні зміни в системі освіти. Як наслідок, Федеральний уряд продовжить використовувати освіту для реалізації соціальних програм, не пов'язаних з основними завданнями шкіл грамотності та технічного рівня. Первинне фінансування надалі буде забезпечуватися окремими державними та місцевими органами влади із застарілими та напруженими фінансовими структурами, що призводить до зменшення загальних витрат кожного року. Розміри класів у державних школах, ймовірно, збільшуватимуться, шкільна інфраструктура продовжуватиме погіршуватися, а профспілки вчителів посилюватимуть зусилля щодо захисту своїх зменшених чинів та зниження компенсації.

Ті, хто фінансово зможе направити своїх дітей до приватних шкіл, ще більше посилить кризу фінансування державних шкіл, особливо якщо вони успішно спрямовують державні кошти на покриття приватного та релігійного шкільного навчання. Коли країна їсть свою насіннєву кукурудзу - потенціал молодих людей ігнорується та розтрачується - короткотермінові економічні наслідки будуть позитивними: нижчі витрати в цілому та менші витрати на одного учня.

Однак бідне та знедолене число суспільства зростатиме, ще більше перебільшуючи структурну нерівність в економічній системі. У довгостроковій перспективі позиція Америки як найсильнішої в світі економіки та землі можливостей буде руйнуватися, коли такі країни, як Китай та Індія, перейдуть на глобальне лідерство.

Заключне слово

Освітна система Америки проходить тестування, як ніколи, насамперед через небачені соціальні та культурні зміни. Немає простих відповідей та швидких виправлень проблем, які існували у поколінь студентів, особливо бідних та знедолених.

У той же час країна стикається з безліччю інших великих проблем, включаючи втрату безпеки роботи та зростання витрат на охорону здоров'я. Немає сумнівів, що капітальний ремонт багатьох наших урядових та суспільних систем виправданий, але національний консенсус щодо пріоритетів чи дій ще не згуртується..

Як ви думаєте, що можна зробити для вдосконалення освітньої системи США?